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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免

:

發表日期 2018/04/02 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊,賴品瑀報導

面對環保署7月將開徵粒狀物空污費,公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示,「做的更好才有減免」,強調目前正在修法的空污法,將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」,電廠更要做到最佳減量技術,業者要將排放再往下削減,空污費才有可能減免。

環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會,繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算,各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時,由於遇春節期間部分業者未即時得到通知,或是做好準備,因此空保處當時答應再辦一場。

部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝,工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由,建議粒狀物空污費的開徵能延緩,待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示,目前並沒有延後的打算,個別業者對係數計算還有意見,環署將盡快做溝通與解決。

粒狀物空污費7月要開徵,部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。

環保署從去年預告將徵收粒狀物,並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放,合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料,目前全台申報排放粒狀物的固定污染源,共有8031家,合計年排放4萬502公噸。

除了按照業者排放量計算,製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率,每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元,戴奧辛則分兩級,季排放大於0.02g I-TEQ者,每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。

環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物(TSP)開徵空污費。賴品瑀攝。

空保處說明,排放量有五種計算方式,依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料(CEMS)、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數,或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數,與控制前排放係數。

對於貢獻大戶而言,大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用,若有自廠實際排放低於公告的係數,也可以提出申請、舉證,規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。

麥寮汽電廠等業者指出,過去環保署對SOx、NOx所收空污費,有提出優惠係數,建議粒狀物能比照辦理,業者認為,若有優惠係數,能鼓勵業者改善。

也有燃氣電廠指出,燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備,納管之後就只有繳錢的份,卻沒有改善空間,豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示,燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小,但若是檢測結果是N.D(未檢出),提出資料申請就可免徵收。

砂石堆置場這次遭列入徵收空污費,花蓮縣砂石公會理事長周明松指出,目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋,疏浚時需要趕時效,而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場,如今若又因為堆置砂石而遭收費,反而進口的砂石都不用課稅,這樣不合理的規定,將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果,反是沒人願意做河川疏浚。

面對業者的提醒,蔡鴻德表示,進口砂石的裝卸、運送、堆置,也的確可能產生逸散,未來將盡快研議,將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

 礦業法原民同意權卡關 環團籲凍結展限

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「如果沒經過土地所有權人同意就開礦,跟土匪沒兩樣。」《礦業法》9日續審,將「原住民知情同意權」等爭議條文保留,引發時代力量立委高潞・以用、親民黨立委周陳秀霞、民進黨立委高志鵬及環團的不滿,痛批經濟部放任「免環評」、「免告知」、「免同意」的無限展延霸權條款,並要求修法完成前,正在申請展延的50個礦場應持續凍結,召委高志鵬則預計在11日提案。

立法院經濟委員會9日審查礦業法,但在礦權展限是否需重新申請礦業用地核定,以及礦權展限需取得原住民同意等,無法取得共識。地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會在記者會上痛批行政院、經濟部只考慮礦場業者的利益,放任「免環評」、「免告知」、「免同意」的無限展延霸權條款。環團要求,立法院應在本會期加速嚴審,且修法完成前,正在申請展延的50個礦場應持續凍結。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅說明,依《原住民族基本法》第21條,諮商同意權應「溯及適用」,且若未能取得同意,應有退場機制,而非一再補正問到同意為止;此外,礦權申請、展限時,應納入「關礦計畫」等評估資訊,「由於採礦權最高可以展限20年,若業者在礦業法修法前通過展延申請,意味著許多不合理狀況將延宕20年才有改善的機會。」

全台有217個礦場,8成位於原住民地區,高潞・以用表示,過去礦場都沒有經過原住民同意就直接開採,如今朝野立委要求先取得部落同意,經濟部卻屢屢以諮商同意權會遭遇部落會議組不起來、當地鄉公所不願代為召開等理由推託。周陳秀霞也批評,「如果沒經過土地所有權人同意就使用,跟土匪沒兩樣,」她堅持原民諮商同意權完整入法,且不論新舊礦場都落實「回溯同意」,否則此次修法根本沒有意義。

高志鵬則強調,立委不會對政院版修法照單全收,要通過立委版草案也不是不可能。對於媒體追問是否擔心行政院動用覆議權,他回應「不會因為覆議就不去做該做的事情。」至於是否能在修法前先凍結現有礦場的展限?高志鵬表示,「目前希望能凍結到年底,預計11日提案。」

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